浙江麗水是綠水青山就是金山銀山理念的先行實踐地和重要示范區。近年來,該市通過創新核算體系、運營模式、轉化路徑等舉措,系統解決林業生態產品“難度量、難抵押、難交易、難變現”問題,實現林業生態價值“算得清、押得穩、賣得出、變現好”。
2018年以來,麗水市林業GEP向GDP轉化率達16%以上,2024年林業產業總產值達671.2億元。
創新核算體系,量化產品價值
探索生態產品價值實現,需看有什么、值多少。
近年來,麗水市落實森林資源調查監測制度,建立存量及變化統計臺賬和林木資源資產賬戶,編制自然資源(含森林)資產實物量表,推進森林資源“一張圖”動態管理和實時更新。據統計,2024年該市森林覆蓋率達80.3%,森林蓄積量達1.17億立方米,森林植被碳儲量達6589萬噸,有725種野生脊椎動物、3687種維管束植物,均位居浙江省第一。
同時,麗水市啟動編制物質產品、調節服務、文化服務三大類20種生態產品目錄清單,并聯合中國科學院生態環境中心等機構開展生態產品價值核算研究,發布全國首個山區市《生態產品價值核算指南》地方標準,實施市、縣、鄉、村四級GEP核算,有效破解生態系統功能復雜、量化評估難等問題。
創新運營模式,擴大市場交易
為解決難交易、難變現問題,麗水市出臺《麗水市生態產品交易管理辦法(試行)》《麗水市生態產品交易規則(試行)》《麗水市(森林)生態產品政府采購和市場交易管理辦法(試行)》等生態產品交易規章制度,通過規范操作流程、建立交易目錄、引導市場主體參與優質生態產品供給,構建了政府有為、市場有效的交易體系。
同時,培育運營主體、搭建交易平臺。麗水市堅持“分散輸入、集中輸出”經營理念,依托國資企業培育建成1家市級、9家縣級兩山合作社和173家鄉(鎮)級生態強村公司,探索開發國有企業生態資源資產經營業務,全面構建“市、縣、鄉”三級生態產品經營矩陣。
麗水市依托“1+9+N”兩山合作社,建成浙江(麗水)生態產品交易平臺,推動生態產品市場化交易,實現市場主體“零跑腿”、交易數據“零丟失”、人為干擾“零影響”、交易過程“零拖延”。目前,已成交1407宗,抵消碳排放4.06萬噸,交易金額達1.89億元,其中林業碳匯達306萬元。
創新轉化路徑,促進價值變現
麗水市積極創新生態產品價值轉化現實路徑,多措并舉盤活生態資源資產。麗水市全力推進森林濕地生態保護修復,分類落實森林濕地生態保護補償機制,規范補償資金發放流程,推動生態效益轉化為經濟和富民效益。2024年,發放補償資金5.62億元,惠及29萬余戶林農、92萬余人。
同時,出臺林權類抵質押貸款管理辦法,發布生態產品抵質押地方標準3個和團體標準2個,推動林權直接抵押、林地經營權流轉證質押、林業碳匯貸款等金融產品規模化發展,全面盤活生態資源資產。截至2025年一季度,累計發放林權抵質押貸款364.2億元。
麗水市還探索生態旅游、森林康養、林下經濟、林業碳匯等多種轉化模式,發布三葉青、深炭重組竹地板、老樹山茶油3項團體標準,不斷擴大生態產品有效供給。2023年以來,累計建成生態林業產業基地177.3萬畝,培育“六養”省級以上森林康養基地69個,提供優質經濟林產品196.73萬噸。

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